人民日报整版观察：促进数字化发展 建设数字中国
发布时间：2021-11-27 08:56:01 所属栏目：云计算 来源：互联网
导读：当今世界，信息技术创新日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数字生态建设，十四五规划和2035年远景目标纲要作出营造良好数字生态重要部署。如何营造良好数字生态，赋能高质量发展？如何加强网络安
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坚持开放共享，构建数字生态合作新格局 数字生态具有高度全球化的特征，开放合作、互利共赢是营造良好数字生态的重要内涵。习近平总书记指出：“当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们要抓住先机、抢占未来发展制高点。”“中国愿同世界各国一道，共同担起为人类谋进步的历史责任，激发数字经济活力，增强数字政府效能，优化数字社会环境，构建数字合作格局，筑牢数字安全屏障，让数字文明造福各国人民，推动构建人类命运共同体。”我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，深化网络空间数字生态合作，加快构建网络空间命运共同体，促进发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享。 推动完善网络空间国际规则。坚持以联合国为主渠道、以联合国宪章为基本原则，推动研究制定更加平衡地反映各方利益关切特别是广大发展中国家利益的网络空间国际规则。加强国家间数字生态领域政策协调，积极参与数据安全、数字货币、数字税等国际规则和数字技术标准制定，推动建立更加公正合理的互联网基础资源分配机制，实现网络空间资源共享、责任共担、合作共治。 打造数字生态合作平台。积极搭建双边、区域和国际合作平台，充分发挥世界互联网大会等主场平台作用，创建良好的营商环境，深化数字贸易、数字技术、数字服务等各领域合作。加强优质文化产品的数字化生产和网络化传播，推动各国、各地区、各民族网上文化交流互鉴。推进“数字丝绸之路”建设，深入拓展“丝路电商”合作，持续推进跨境电子商务综合试验区建设，着力打造开放、互利、共赢的数字生态。 共享数字化发展成果。加强同新兴市场国家、共建“一带一路”国家和广大发展中国家在网络基础设施建设、数字经济、网络安全、网络治理等方面的务实合作，打破信息壁垒，消除数字鸿沟，让更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇。积极探索数字技术在疫情防控、全球减贫、医疗教育等领域创新应用，推动数字科技协同创新，努力让数字化发展成果更好造福各国人民。 （作者为中央宣传部副部长，中央网络安全和信息化委员会办公室主任、国家互联网信息办公室主任） 为网络安全保驾护航（大家手笔） 陈 鲸 习近平总书记强调：“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”“十四五”规划和2035年远景目标纲要把“加强网络安全保护”作为“营造良好数字生态”重要内容，凸显了网络安全保护对营造开放、健康、安全数字生态的重大意义。面对数字产业的快速发展，加强网络安全管理、加快网络安全关键技术研发、提升网络安全防护能力，已成为摆在我们面前的重要课题。 从社会发展史看，人类社会经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。网络空间在给人类发展带来巨大机遇的同时，也带来了新的课题和挑战。随着工业互联网、能源互联网、移动互联网、车联网、物联网等空天一体化的新型网络形态不断涌现，智慧城市、智慧物流、智能生活等应用技术不断发展，互联网正在全面融入日常生产生活，给人类社会带来了前所未有的深刻变革。此外，网络信息技术提供了功能强大的研发工具和创新平台，激发出前所未有的创新活力，极大促进经济繁荣，不断推动社会发展。同时也要看到，日新月异的网络信息技术造成国家和地区之间的数字鸿沟不断拉大，给关键信息基础设施带来风险隐患，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日渐凸显。网络安全已成为事关各国主权、安全和发展利益的重大问题，也成为能否营造良好数字生态的关键所在。 习近平总书记指出：“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。”1994年正式接入国际互联网以来，我国始终高度重视网络安全，加强网信工作统筹协调和顶层设计，推进网络安全技术研发，不断筑牢国家网络安全屏障。当前，我国网络安全面临着许多新的课题，涉及体系构建、设计、研制、开发、集成、交付、使用、服务等环节。面对新的安全风险，我们要有计划、有针对性地开展风险评估、漏洞排查、漏洞修复、系统开发，防止受到攻击和侵扰。同时，要树立网络空间命运共同体意识，推动各国在预警防范、应急响应、技术创新、标准规范、信息共享等方面加强合作，提高网络风险的防范和应对能力。 加强网络安全保护和防御，不仅要推进科技创新、掌握关键技术、筑牢安全屏障，还要在人才队伍建设上下功夫。习近平总书记指出：“网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。”经济全球化对创新资源配置产生越来越大的影响，人才、资本、技术、信息等创新要素在全球流动的速度、范围和规模都是空前的，技术转移和产业重组不断加快。加强网络安全保护和防御，没有一支优秀的人才队伍，没有人才创造力迸发、活力涌流，是难以成功的。网络安全人才既要有扎实的理论功底，更要有解决实际问题的能力，还要有宽广的国际视野。为此，必须加强网络安全人才培养，特别是培养造就适应新时代需要的复合型网络安全人才。 面向未来，加强网络安全依然任重道远。我们既要看到我国在网络安全风险报告、信息共享、研判处置、系统维护等方面已经取得的重大进展，也要继续做好顶层设计和战略谋划。首先，实现全过程管理与治理。加快规划实施网络安全保护和防御，把网络安全纳入数据信息系统，以实现全周期管理，提升相关管理工作的预见性和战略性。其次，建立健全相关制度。例如，不断完善网络风险管理框架，提高项目管理的适应性和指导性。根据网络系统的实际情况划定风险类别，进一步规范关键系统的安全评估程序。再次，加强重要领域数据资源、重要网络系统的安全保障。完善网络系统和数据安全的管理机制，以适应不断增强的安全保障要求。加快前沿技术研究与开发，例如预警系统、态势感知、应用系统网络测试等；定期检测、评估安全漏洞，及时弥补漏洞；定期审查供应链安全风险，及时化解风险；等等。 （作者为中国工程院院士） 建设安全、稳定、繁荣的网络空间 推动构建网络空间命运共同体（势所必然） 刘武根 网络空间是人类共同的活动空间。习近平总书记指出：“各国应该共同构建网络空间命运共同体，推动网络空间互联互通、共享共治，为开创人类发展更加美好的未来助力。”一个安全、稳定、繁荣的网络空间，对一国乃至世界和平与发展越来越具有重大意义。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“推动构建网络空间命运共同体。”积极推动构建网络空间命运共同体，不仅是实现全球互联网健康、安全、可持续发展的必然选择，也是营造开放、健康、安全数字生态的题中应有之义。 推动建立全球互联网治理体系。蓬勃发展的互联网给人类创造了数字化、网络化、智能化的增长动能和发展机遇，但互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显，推动建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系日益成为国际社会的广泛共识。习近平总书记指出：“国际网络空间治理应该坚持多边参与、多方参与，发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各种主体作用。”推动建立全球互联网治理体系，需明晰主体角色、制定统一规则、形成相应机制。要以联合国为主渠道、以联合国宪章为基本原则，制定数字和网络空间国际规则，使全球互联网治理体系更加公正合理，更加平衡地反映大多数国家意愿和利益，确保全球互联网治理在联合国框架范围内进行。坚持相互信任尊重和国家不分大小、强弱、贫富一律平等的原则，维护网络主权和网络空间平等的发展权、参与权、治理权，完善网络空间对话协商机制，推动形成多边、民主、透明的全球互联网治理体系。发挥好其他国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等在全球互联网治理中的作用。 共享数字时代红利。当前，互联网、大数据、人工智能等信息技术推动数字产业化和产业数字化，世界经济加速向数字化转型。数字经济发展为共享数字时代红利提供了可能，但全球数字鸿沟也因数字经济发展不平衡而不断拉大。习近平总书记强调：“让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。”共享数字时代红利，既需补齐短板，消弭数字鸿沟；又需强化规制，做大数字经济蛋糕。要加强顶层设计，采取更加积极、包容、协调、普惠的政策，加快全球网络基础设施建设，多措并举、多管齐下向发展中国家提供技术、设备、服务等数字援助，全面提高全球互联网的渗透率和普及率，不断提升不同群体获取、处理、创造数字资源的数字能力。打造开放、公平、公正、非歧视的数字市场和发展环境，建立多边、透明、包容的数字领域国际贸易规则，制定完善数据安全、数字货币、数字税等国际规则和数字技术标准，让各国共乘数字经济发展的快车，为共享数字时代红利奠定坚实的物质基础。 携手应对网络安全问题。习近平总书记指出：“网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，维护网络安全是国际社会的共同责任。”携手应对网络安全问题，需要充分发挥联合国的主渠道作用和其他各类行为主体的积极作用，推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则，制定网络空间国际反恐公约，健全打击网络犯罪司法协助机制；需要各国坚持相互尊重、互信共治的基本原则，践行开放合作的网络安全理念，坚持安全与发展并重，深化预警防范、信息共享、应急响应等交流合作，共同遏制网络信息技术滥用，共同反对网络监听、网络攻击、网络空间军备竞赛，共同维护网络空间和平安全。同时，发挥好互联网在推动世界优秀文化交流互鉴中的独特优势，使互联网成为增强各国人民心灵沟通、推动世界网络文化繁荣发展的重要平台和精神家园，为共治全球网络安全问题、构建网络空间命运共同体提供丰厚文化滋养。 （编辑：萍乡站长网） 【声明】本站内容均来自网络，其相关言论仅代表作者个人观点，不代表本站立场。若无意侵犯到您的权利，请及时与联系站长删除相关内容! |
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